A+ A-


100.000 millones de razones para investigar e innovar en Europa

La Comisión Europea ha presentado recientemente su propuesta para el próximo Programa Marco de Investigación e Innovación para el periodo 2021-2027 bajo el nombre de Horizonte Europa. Bruselas pretende destinar 100.000 millones de euros (M €) para investigación e innovación para el próximo presupuesto con tres objetivos claros: fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la Unión, estimular la capacidad de innovación, la competitividad y los empleos en Europa, y cumplir con las prioridades de los ciudadanos apoyando el modelo socioeconómico y los valores de la UE. 

  • Ismael Gaona Pérez

En su presentación, el vicepresidente de la Comisión y responsable de Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad, Jyrki Katainen, subrayó que Horizonte Europa —el programa más ambicioso por cuantía y retos— parte de los logros y éxitos del anterior programa de I+i (Horizonte 2020), y anunció que este nuevo escenario servirá para mantener a la UE a la vanguardia de la investigación y la innovación a escala mundial. “Invertir en investigación e innovación es invertir en el futuro de Europa. La financiación de la UE ha permitido que equipos de distintos países y disciplinas trabajen juntos y hagan descubrimientos impensables que han convertido a Europa en un líder mundial en materia de investigación e innovación. Con Horizonte Europa queremos aprovechar el éxito obtenido y seguir marcando una verdadera diferencia en las vidas de los ciudadanos y en la sociedad en conjunto”, declaró públicamente Katainen. 

 

La Comisión Europea parte de la base de mejorar los resultados del Horizonte 2020 marco de investigación, que en mayo de 2018 había proporcionado ayudas a más de 18.000 proyectos y concedido más de 31.000 M€, y para ello ha esbozado este nuevo macroprograma en torno a tres ejes prioritarios o pilares: 

 

1. Ciencia abierta, que contará con 25.800 M€, y que lo conformarán las acciones del Consejo Europeo de Investigación destinadas a la investigación de frontera (16.600 M €), las acciones Marie Sklodowska-Curie para la capacitación y movilidad de los recursos humanos de investigación e innovación (6.800 M €), y el apoyo las Infraestructuras de investigación (2.400 M €). 

 

2. Retos globales y competitividad industrial, con 52.700 M €, y que proporcionará un enfoque intersectorial a las actividades de investigación e innovación a través de cinco clústeres: Salud, 7.700 M €, Sociedades inclusivas y seguras, 2.800 M €, Digital e industria, 15.000 M €, Clima, energía y movilidad, 15.000 M €, Alimentación y recursos naturales, 10.000 M€.

 

3. Innovación abierta —englobado en el Consejo Europeo de Innovación (EIC)— y que cuenta actualmente con una fase piloto en Horizonte 2020, para apoyar las innovaciones disruptivas y con potencial de creación de mercado al que se destinarán 10.500 M €, los Sistemas de innovación para conectar con los actores nacionales y regionales (500 M €) y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) que tendrá 3.000 M € para continuar con sus actividades.

 

Estos tres ejes se complementan con actividades horizontales bajo el apartado de Fortalecimiento del Espacio Europeo de Investigación, que contará con 2.100 M € para optimizar las fortalezas y el potencial para una Europa más innovadora.

 

Para Carlos Moedas, comisario de Investigación, Ciencia e Innovación, “Horizonte 2020 constituye uno de los mayores éxitos de Europa y el nuevo programa de Horizonte Europa apunta aún más alto. En este sentido, queremos aumentar la financiación destinada al Consejo Europeo de Investigación a fin de consolidar el liderazgo científico de la UE en la escena mundial y volver a conectar con los ciudadanos fijando nuevas y ambiciosas misiones de investigación en la Unión. Asimismo, proponemos un nuevo Consejo Europeo de Innovación que modernice la financiación para la innovación pionera en Europa».

 

 

EN BUSCA DE LA EXCELENCIA

Horizonte Europa también traerá consigo una serie de novedades:

 

Así, se creará un Consejo Europeo de Innovación con el objetivo de ayudar a la UE a situarse a la vanguardia de la innovación creadora de mercados. La propuesta presentada por la Comisión implica la creación de una ventanilla única que permita llevar las tecnologías punteras, con un elevado potencial y más prometedoras, desde el laboratorio a la aplicación comercial, y que ayude tanto a las empresas ya establecidas como a las empresas emergentes más innovadoras a desarrollar sus ideas. Este nuevo órgano permitirá localizar y financiar innovaciones de alto riesgo, de rápida evolución y con un fuerte potencial para generar nuevos mercados. También proporcionará ayudas a emprendedores de forma directa a través de dos instrumentos principales de financiación, uno para las primeras etapas y otro para el desarrollo y la implantación en el mercado. El Consejo Europeo de Innovación complementará al Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT).

 

Próximas etapas

 

Para Bruselas, resulta esencial alcanzar un acuerdo rápido sobre el presupuesto general de la UE a largo plazo y sus propuestas sectoriales para garantizar que los fondos comunitarios empiecen a dar resultados lo antes posible. “Los retrasos obligarían a las mentes más brillantes de Europa a buscar oportunidades en otra parte, lo que supondría la pérdida de miles de empleos relacionados con la investigación y sería perjudicial para la competitividad de Europa”. Desde la investigación básica hasta la innovación creadora de mercados, los principales avances en ámbitos como la atención sanitaria, la acción por el clima, el transporte ecológico y la agricultura sostenible se ralentizarían, y las soluciones para el tratamiento del cáncer, las emisiones de gases de efecto invernadero, los vehículos inteligentes o las dietas saludables se postergarían. 

 

Otra de las singularidades de Horizonte Europa es el diseño y puesta en marcha de diferentes misiones de investigación e innovación a escala de la UE, orientadas hacia los retos sociales y la competitividad industrial. En este nuevo marco, la CE pondrá en marcha acciones con metas ambiciosas y “osadas” —y un marcado valor añadido europeo— para hacer frente a los problemas que afectan a nuestra vida cotidiana. Por ejemplo, desde la lucha contra el cáncer hasta el transporte limpio o los océanos sin plástico. Estas misiones se diseñarán en colaboración con los ciudadanos, las partes interesadas, el Parlamento Europeo y los Estados miembros.

 

Como tercera novedad, la CE pretende mejorar y ampliar el apoyo a los Estados miembros más aletargados para sacar el máximo partido a su potencial investigador. “Además, las nuevas sinergias con los Fondos Estructurales y de Cohesión harán que resulte más fácil coordinar y combinar la financiación, y contribuirán a que las regiones se sumen a la innovación”, subraya el documento.

 

Más apertura bajo el principio de «ciencia abierta», que exige un acceso abierto a las publicaciones y los datos, será el modus operandi de Horizonte Europa. Esto no solo favorecerá la penetración en el mercado de los resultados obtenidos gracias a la financiación de la UE, sino que también los dotará de un mayor potencial de innovación.

 

MOVILIZACIÓN DE FONDOS

La dotación presupuestaria propuesta de 100.000 M € para el período 2021-2027 comprende 97.600 millones en el marco de Horizonte Europa (de los que 3.500 M € se asignarán mediante el fondo InvestEU) y 2.400 millones para el Programa de Investigación y Formación de Euratom. Según los cálculos previstos, InvestEU movilizará más de 650.000 M € de inversión adicional en toda Europa.

 

El programa de Euratom, que financia la investigación y la formación en el ámbito de la seguridad nuclear física y tecnológica y la protección radiológica, se centrará en mayor medida en las aplicaciones no relacionadas con la energía, como la atención sanitaria y los equipos médicos, y apoyará también la movilidad de los investigadores nucleares en el marco de las Acciones Marie Sklodowska-Curie.

 

Crecimiento y empleo

 

Aproximadamente dos tercios del crecimiento económico registrado en Europa en las últimas décadas han sido consecuencia de la innovación. Se espera que Horizonte Europa genere nuevos conocimientos y tecnologías, y en mayor número, en aras de la excelencia científica, para que tenga efectos positivos en el crecimiento, el comercio y la inversión, así como unos efectos considerables en la sociedad y el medio ambiente. Cada euro invertido por el programa puede generar un rendimiento de hasta once euros de PIB en un período de veinticinco años. Se prevé que las inversiones de la Unión en I+i den lugar a la creación directa de hasta 100.000 puestos de trabajo nuevos en actividades relacionadas con la I+i durante la «fase de inversión» (2021-2027).

 

 

 


¿Te ha gustado este artículo? Compártelo en las redes sociales: